【XM外汇资讯】恒邦股份“8·3”较大灼烫事故整改和防范评估报告公布:刑责追究相对滞后

2026-06-18 22:57:11

山东省应急管理厅2026年6月17日公布《山东省人民政府安全生产委员会办公室关于烟台牟平山东恒邦冶炼股份有限公司“8·3”较大灼烫事故整改和防范措施落实情况的评估报告》(以下简称“评估报告”)。

评估报告指出,总体来看,烟台市各级各有关部门高度重视《事故调查报告》提出的处理建议和事故防范整改措施的落实工作,对8人依法追究刑事责任,目前已进入检察院审查起诉阶段;对26名公职人员的党纪政务处分和组织处理已全部落实到位;对1家责任企业和15名责任人员的行政处罚全部按程序执行到位。同时,烟台市深刻吸取教训,狠抓事故防范和整改措施落实,并取得了明显成效。

评估组通过评估发现以下问题和不足,需进一步强化提升。一是刑事责任追究工作推进相对滞后。自事故报告批复以来已近一年时间,相关刑事责任追究仍处于检察院审查起诉阶段,进展较为缓慢。这种情况在一定程度上削弱了事故惩戒的严肃性和震慑力,不利于充分彰显依法追责的坚决态度,也难以有效发挥警示教育作用,推动全社会安全生产责任意识的提升。二是企业在制度建设与执行方面仍存在明显短板。有的企业作业审批流程执行不严格,制度约束力未能完全落地;隐患排查治理工作不够深入细致,存在走过场、搞形式的倾向。特别是一些设备已失准失效,却仍在带病运行,暴露出企业在风险管控和日常维护方面的漏洞,亟需加强源头治理和过程监管。三是信息报送机制有待进一步健全和完善。个别企业对信息报送工作重视不够,政策理解存在偏差,导致报送内容不严谨、程序不规范。同时,政府部门获取事故信息的渠道相对单一,信息采集能力较为薄弱,部门之间缺乏高效畅通的信息共享机制,影响了信息传递的及时性和准确性,制约了整体应急响应能力的提升。

以上问题已要求烟台市举一反三、系统整改,并建立长效跟踪机制。

此前的2024年8月12日晚,恒邦股份公告披露:近日,山东恒邦冶炼股份有限公司冶炼一公司侧吹炉放铜口突发喷溅,造成现场人员受伤。截至公告披露日,3名员工在住院治疗期间死亡;3名正在住院治疗中,状况平稳;伤情较轻的11名员工已经出院。

根据山东省应急管理厅2025年3月23日发布的《烟台牟平山东恒邦冶炼股份有限公司“8·3”较大灼烫事故调查报告》,2024年8月3日18时56分许,山东恒邦冶炼股份有限公司冶炼一公司熔炼车间发生一起灼烫事故,造成3人死亡、2人重伤、12人轻伤,直接经济损失814.7万元。8月7日,省应急管理厅接群众举报反映:8月4日,山东恒邦冶炼股份有限公司冶炼车间发生爆炸造成人员伤亡,事发后未按规定上报。8月7日至9日,经核查认定:8月3日,该公司发生灼烫事故造成3人死亡、14人受伤,企业未按规定上报事故。经调查认定,该事故是一起因工艺控制及风险辨识不到位、设备带病运行、水套漏水后违规处置,造成的较大生产安全责任事故;且企业存在瞒报、谎报情形。

事故发生后,恒邦公司负责人接到事故报告后隐瞒事故,未及时如实上报,构成瞒报;在事故举报核查期间,该公司于8月7日才上报事故信息,但故意不如实报告事故造成的伤亡人数、事故发生单位等信息,构成谎报;8月4日起,该公司擅自组织拆除了水套、铜井室等相关设施和视频监控设备,导致事故现场和重要证据被破坏,影响了事故调查。

事故调查报告指出,当地政府有关部门未认真履行安全生产监管职责;卫生健康系统未认真履行医疗卫生工作管理职责。3名死者被确定为在家正常死亡居民,其中一名死者被违规签发死亡原因为“心梗”,一名死者被违规签发死亡原因为“心肌梗死”,一名死者先后两次被违规签发死亡原因分别为“猝死”和“心脏损伤未特指”。

恒邦公司冶炼一公司经理助理兼熔炼车间主任林海等8人涉嫌重大责任事故罪,被建议依法追究刑事责任;26人被建议给予党纪政务处分和组织处理。